УКАЗ

ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ

Про підготовку пропозицій щодо забезпечення гласності та відкритості діяльності органів державної влади

З метою поліпшення умов для розвитку демократії, реалізації громадянами конституційних прав на участь в управлінні державними справами та на вільний доступ до інформації про діяльність органів державної влади, а також забезпечення гласності та відкритості діяльності цих органів постановляю:

1. Утворити робочу групу з підготовки пропозицій щодо забезпечення гласності та відкритості діяльності органів державної влади (далі - робоча група).
2. Призначити ЛИТВИНА Володимира Михайловича - Главу Адміністрації Президента України - керівником робочої групи.
3. Затвердити персональний склад робочої групи (додається).
Дозволити керівникові робочої групи вносити в разі потреби зміни до її персонального складу.
4. Надати керівникові робочої групи право в установленому порядку залучати до виконання покладених на групу завдань працівників центральних органів виконавчої влади, вчених та фахівців.
5. Робочій групі розробити з урахуванням вітчизняного та міжнародного досвіду та внести протягом 2001 - 2002 років на розгляд законопроекти, спрямовані на створення належних правових засад для реалізації громадянами конституційних прав на участь в управлінні державними справами та на вільний доступ до інформації про діяльність органів державної влади, а також на забезпечення гласності та відкритості діяльності цих органів, у яких, зокрема, передбачити:

• створення умов для вільного доступу громадян до рішень органів державної влади та до інформації про діяльність цих органів, у тому числі щодо формування і реалізації державної політики в різних сферах суспільного життя, про підготовку і прийняття проектів законів, інших нормативно-правових актів, про формування державного замовлення, закупівлю товарів, робіт і послуг для державних потреб, проведення приватизації, управління об'єктами державної власності, ліцензування певних видів господарської діяльності, економічне співробітництво з іноземними державами, вирішення завдань з охорони довкілля та використання природних ресурсів, більш чітке визначення підстав для обмеження доступу до інформації в інтересах національної безпеки, забезпечення прав людини, збереження комерційної таємниці тощо та усунення необгрунтованих обмежень у цій сфері;
  -впорядкування механізмів надання громадянам органами державної влади інформаційних та інших послуг, насамперед тих, що стосуються реалізації їх конституційних прав, задоволення потреб та інтересів;
  -визначення ефективних механізмів залучення громадськості до процесів формування і реалізації державної політики, підготовки і прийняття проектів законів, інших нормативно-правових актів та рішень органів державної влади, оцінки діяльності цих органів щодо виконання прийнятих рішень;
  -надання підтримки створенню і розвитку інформаційних та консультативних центрів у органах державної влади, а також національної складової глобальної інформаційної мережі Інтернет, забезпечення широкого доступу до цієї мережі в Україні;
  -удосконалення взаємодії органів державної влади із засобами масової інформації та громадськими організаціями у питаннях забезпечення громадськості достовірною і всебічною інформацією про діяльність органів державної влади, налагодження постійного зворотного зв'язку органів державної влади із засобами масової інформації та громадськими організаціями, забезпечення їх взаємної відповідальності за вирішення цих завдань;
  -забезпечення широкого доступу до нормативно-правових актів, а також інших документів, створених у процесі діяльності органів державної влади, через відповідні комп'ютерні мережі, інформаційні центри та бібліотеки;
  -удосконалення організаційного, технічного та фінансового забезпечення інформування громадян про діяльність органів державної влади.

6. Кабінету Міністрів України:

• вирішити питання матеріально-технічного забезпечення діяльності робочої групи, включаючи залучення для цього коштів іноземної технічної допомоги;
  -організувати розроблення та створення електронної інформаційної системи, яка б забезпечила можливості для відкритості діяльності Кабінету Міністрів України та інших органів державної влади, оперативного обміну інформацією з місцевими органами виконавчої влади, а також для апробації шляхів вирішення завдань, передбачених цим Указом.

Президент України
Л. КУЧМА
м. Київ
17 травня 2001 року
N 325/2001

ЗАТВЕРДЖЕНО
Указом Президента України
від 17 травня 2001 року N 325/2001

СКЛАД
робочої групи з підготовки пропозицій щодо забезпечення гласності та відкритості діяльності органів державної влади

ЛИТВИН
Володимир Михайлович
- Глава Адміністрації Президента України, керівник робочої групи
МОТРЕНКО
Тимофій Валентинович
- заступник Урядового Секретаря Кабінету Міністрів України - директор Департаменту внутрішньої політики, заступник керівника робочої групи
БЄЛОВ
Олександр Федорович
- заступник Секретаря Ради національної безпеки і оборони України - директор Національного інституту стратегічних досліджень
ГАВРИШ
Степан Богданович
- заступник Голови Верховної Ради України (за згодою)
ГАЛЬЧИНСЬКИЙ
Анатолій Степанович
- Радник Президента України
ГОРБУНОВ
Олександр Сергійович
- заступник голови правління Акціонерного комерційного банку "Укрсоцбанк" (за згодою)
КУШНАРЬОВ
Євген Петрович
- голова Харківської обласної державної адміністрації
ОЛЕЩЕНКО
В'ячеслав Іванович
- перший заступник Керівника Головного державно-правового управління Адміністрації Президента України
ПАСХАВЕР
Олександр Йосипович
- президент Центру економічного розвитку (за згодою)
ПОГРЕБИНСЬКИЙ
Михайло Борисович
- директор Київського центру політичних досліджень і конфліктології (за згодою)
ХОРУЖИЙ
Григорій Фокович
- заступник Керівника Головного управління з питань внутрішньої політики Адміністрації Президента України
ШЕВЧУК
Олег Борисович
- Голова Державного комітету зв'язку та інформатизації України
ШУМИЛО
Ігор Анатолійович
- заступник Міністра економіки України
ЯКОВЕНКО
Олександр Степанович
- заступник Глави Адміністрації Президента України - Керівник Головного управління організаційно-кадрової роботи та взаємодії з регіонами Адміністрації Президента України.

Глава Адміністрації
Президента України
В. ЛИТВИН