Національна академія внутрішніх справ

11 червня 2015 року набрав чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення гарантій законної професійної діяльності журналістів» від 14 травня 2015 року. Цей документ було офіційно опубліковано 10 червня 2015 року у парламентській газеті «Голос України».

Вказаний Закон України передусім покликаний забезпечити надійний кримінально-правовий захист журналістів, які здійснюють законну професійну діяльність.

Для цього у Кримінальному кодексі України:

– по-перше, у назві розділу ХV його Особливої частини окремо вказано й на «злочини проти журналістів»;

– по-друге, в межах зазначеного вище розділу такими злочинами віднині визнаються: а) погроза або насильство щодо журналіста (ст. 345-1); б) умисне знищення або пошкодження майна журналіста (ст. 347-1); в) посягання на життя журналіста (ст. 348-1); г) захоплення журналіста як заручника (ст. 349-1);

– по-третє, встановлюється більш суворе покарання за вчинення перелічених вище суспільно небезпечних діянь;

– по-четверте, у межах ч. 2 ст. 375 (як злочину проти правосуддя) встановлено відповідальність за постановлення суддею (суддями) завідомо неправосудного вироку, рішення, ухвали або постанови «з метою перешкоджання законній професійній діяльності журналіста», за що передбачено покарання у виді позбавленням волі на строк від п’яти до восьми років.

Крім цього, вказаним вище Законом ст. 18 Закону України «Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів» доповнено частинами п’ятою та шостою такого змісту:

«У разі загибелі (смерті) журналіста під час виконання ним професійних обов’язків членам сім’ї загиблого (померлого), а в разі відсутності сім’ї - його батькам та утриманцям з державного бюджету виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 100 прожиткових мінімумів, встановлених законом для працездатних осіб на час виплати цієї суми, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У разі поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного журналісту під час виконання ним професійних обов’язків, йому виплачується з державного бюджету одноразова грошова допомога в розмірі до 50 прожиткових мінімумів, встановлених законом для працездатних осіб на час виплати цієї суми, у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України».

Кабінет Міністрів України у місячний строк з дня опублікування Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення гарантій законної професійної діяльності журналістів» має привести свої нормативно-правові акти у відповідність із цим Законом, а також забезпечити приведення міністерствами та іншими центральними органами виконавчої влади їх нормативно-правових актів у відповідність із цим Законом.

Конкретні зміни до Кримінального кодексу України виглядають таким чином:

1) у назві розділу ХV Особливої частини цього Кодексу слова «органів місцевого самоврядування та об’єднань громадян» замінені словами «органів місцевого самоврядування, об’єднань громадян та злочини проти журналістів»;

2) Кодекс доповнено статтями 345-1, 347-1, 348-1, 349-1 такого змісту:

«Стаття 345-1. Погроза або насильство щодо журналіста

1. Погроза вбивством, насильством або знищенням чи пошкодженням майна щодо журналіста, його близьких родичів чи членів сім’ї у зв’язку із здійсненням цим журналістом законної професійної діяльності –

карається виправними роботами на строк до двох років або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на строк до трьох років.

2. Умисне заподіяння журналісту, його близьким родичам чи членам сім’ї побоїв, легких або середньої тяжкості тілесних ушкоджень у зв’язку із здійсненням цим журналістом законної професійної діяльності –

карається обмеженням волі на строк до п’яти років або позбавленням волі на той самий строк.

3. Умисне заподіяння журналісту, його близьким родичам чи членам сім’ї тяжкого тілесного ушкодження у зв’язку із здійсненням цим журналістом законної професійної діяльності –

карається позбавленням волі на строк від п’яти до дванадцяти років.

4. Дії, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, вчинені організованою групою, – караються позбавленням волі на строк від семи до чотирнадцяти років.

П р и м і т к а. Під професійною діяльністю журналіста у цій статті та статтях 171, 347-1, 348-1цього Кодексу слід розуміти систематичну діяльність особи, пов’язану із збиранням, одержанням, створенням, поширенням, зберіганням або іншим використанням інформації з метою її поширення на невизначене коло осіб через друковані засоби масової інформації, телерадіоорганізації, інформаційні агентства, мережу Інтернет. Статус журналіста або його належність до засобу масової інформації підтверджується редакційним або службовим посвідченням чи іншим документом, виданим засобом масової інформації, його редакцією або професійною чи творчою спілкою журналістів»;

«Стаття 347-1. Умисне знищення або пошкодження майна журналіста

1. Умисне знищення або пошкодження майна, що належить журналісту, його близьким родичам чи членам сім’ї, у зв’язку із здійсненням цим журналістом законної професійної діяльності –

караються штрафом від п’ятдесяти до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до п’яти років.

2. Ті самі дії, вчинені шляхом підпалу, вибуху або іншим загальнонебезпечним способом, або такі, що спричинили загибель людей чи інші тяжкі наслідки, –

караються позбавленням волі на строк від шести до п’ятнадцяти років»;

«Стаття 348-1. Посягання на життя журналіста

Вбивство або замах на вбивство журналіста, його близьких родичів чи членів сім’ї у зв’язку із здійсненням цим журналістом законної професійної діяльності –

караються позбавленням волі на строк від дев’яти до п’ятнадцяти років або довічним позбавленням волі»;

«Стаття 349-1. Захоплення журналіста як заручника

Захоплення або тримання як заручника журналіста, його близьких родичів чи членів сім’ї з метою спонукання цього журналіста вчинити або утриматися від вчинення будь-якої дії як умови звільнення заручника –

караються позбавленням волі на строк від восьми до п’ятнадцяти років»;

3) в абзаці першому частини другої статті 375 цього Кодексу слова «чи в інших особистих інтересах» замінено словами «в інших особистих інтересах чи з метою перешкоджання законній професійній діяльності журналіста».

Кафедра кримінального права
Національної академії внутрішніх справ